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 民進黨中央「在營休假」 總統立委併選議題丟給新黨主席


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民進黨現在群龍無首,中選會來函徵詢總統立委併選意見,必須等新主席選出後才處理。(攝影/黃威彬)

2020年總統、立委是否併選,近日又引起討論,分開選、合併選,是否有利執政黨或在野黨,各方口徑不一而足,藍、綠兩大政黨在朝在野時,都曾朝有利自己陣營的方向思考,選舉結果也累積一些經驗,2016年國民黨吃盡苦頭,鐵定會把苦果再塞回給民進黨。

中選會發函4個政黨,1月10日前提意見

去年12月20日,中央選舉委員會發函給民進黨、國民黨、時代力量及親民黨,希望就總統、立委是否同日舉行投票,惠賜意見。中選會代理主委陳朝建指出,中選會是「循例」向各界徵詢意見,各黨意見書的截止日為1月10日,預計在2、3月提報中選會委員會議討論。

中選會委員、內政部常務次長林慈玲說,之前的委員會議初步針對合併選舉與否交換意見。過去已有兩次合併選舉案例,這兩次都有先做過專家學者分區座談會、也有詢問主要政黨意見,再做成決定,目前也是往這個方向走;但是現在可能有「公投併大選」的議題,才使得併選與否再被討論。

重點是,對選民而言,分開選或合併選,只是出門一次與兩次的關係,卻不太會改變投票意向。2016年,台灣社會的普遍民意是反國民黨,不只多數中間選民不滿,深藍支持者更缺乏投票動力,以致藍軍輸掉總統與國會優勢。

分開選、合併選?勝負主要看政治氛圍

2008年,是立委選區改制為「單一選區」後的第一次,也延續「分開選」的慣例,當時的氛圍對民進黨不利,結果綠軍先在立委選舉慘敗,2個多月後總統大選亦無力挽回。

2012年,執政的國民黨與在野的民進黨都有「共識」,希望節省人力與經費,因此決定合併選舉。當時藍綠兩軍激烈交戰,都想利用「立委」的在地經營與組織擊敗來帶動總統選舉,但投票結果是藍勝綠敗。

只是,民進黨在2020年的前哨戰―2018年縣市長等九合一大選慘敗,與2014年敗選的國民黨非常雷同,且反民進黨的政治氣氛仍盛,因此,不論是合併選,還是分開選,綠軍都難以樂觀。

行政部門出題目,民進黨中央在營休假

關鍵是,因為藍綠兩黨都還不確定「總統參選人」是誰,所以不敢貿然出手,合併選是較符合「省錢省力」的方式,但如果自己政黨的參選人是「弱雞」,立委參選人可能會要切割,甚至跳船。然而,對蔡英文、吳敦義、朱立倫等人來說,這也是可以衡量黨內同志誰是忠心的議題?

藍、綠都曾在併選時各贏過一次,這次的政治氛圍不利綠軍,照理說,泛藍應該是大贏與小贏的差別,但處於劣勢的民進黨,當然不做如是想,只要有機會都想一搏,所以也有評估,立委先選,總統選戰可以再視情況調整戰術。

值得一提的是,民進黨中央在收到中選會公文後,照例按程序處理,但代理主席林右昌不想處理,要把此事交新任黨主席卓榮泰或游盈隆定奪;重點在於,民進黨中央目前「人心迷茫」,幾乎是「在營休假」,處於一種空城的狀態,不只立委補選仍然未跟上腳步,其他政務、黨務也多晾在一旁,一切要等新主席上任,看看是否能扭轉已「國民黨化」的黨機器了。

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 漁電共生淪競爭 光電業搶租魚塭 七股漁民憂失業


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2018年07月09日 上稿編輯: 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導

受政府視為太陽光電重鎮的雲嘉南沿海地帶,近一、兩年傳出有不少地主已經、或準備將魚塭租給太陽能業者,導致魚塭租金高漲;甚至有養殖漁民租不到魚塭,被迫年底租期一到就要離開魚塭的狀況。

「漁電共生變成漁電競爭!」立委陳亭妃指出,由於「預期心理」作祟,太陽光電業者紛紛偷跑,甚至以10倍的租金搶租魚塭,以前租給漁民收3萬,現在光電業者開出的行情達30萬,傷害了原承租漁民的權益。即便政府強調未來漁電共生必須維持生產,但也難保到時候能從事生產的,就是原承租漁民。


9日上午,約80位來自「七股沿海土地資源保護協會」的魚塭養殖漁民現身行政院、立法院,呼籲政府建立完善的漁電共生機制,以確保漁民的工作權利與生計。在下午立委陳曼麗、陳亭妃舉行的公聽會中,七股漁民指出,魚塭與溼地除了生產漁獲、發電外,更有觀光效益,希望政府單位可以制定明確規範,讓漁業、綠能、當地生態與觀光產業可以共存共榮。 規範還沒出來 原承租戶恐先離場 七股漁民激動 

太陽光電進入農漁用地,除了利用地層下陷、不利耕作農地、污染整治的土地外,也有漁電共生、農電共生的作法,其中雲嘉南縣市更是規劃中的漁電共生重鎮。

「農業為主、光電為輔。」能源局科長顏為緒強調,要與農魚共生的太陽光電,若是沒有辦法維持原產量的七成,將遭到拆除,太陽光電業者與原承租農漁民其實屬生命共同體的關係。農漁民關心產量,太陽光電業者一樣必須關心,否則業者損失的是20年發電收益。

但這個原則要如何落實?漁民半年後就要面臨租不到魚塭,已經遭業者「圈地」,年底以後就要失業的危機,激動要求能源局與農委會提出明確機制。七股沿海土地資源保護協會會長楊惠欽要求政府跨部會處理,邀集學者、民間組織、漁民與業者,共同制定出明確規範。

楊惠欽更認為,七股地區長年沒有抽取地下水,保持良好的生態與漁業環境屬於,優良漁業生產、非地層下陷地區,過去政府推動黑面琵鷺生態保育,生態觀光已經良好發展。他們認為七股養殖區,不應劃入發展太陽能光電的範圍。

地球公民基金會主任李翰林建議,在農委會實驗完成、設置規則提出來前,不能展開相關審查;且在空窗期,應該保障原承租漁民原價承租,繼續進行養殖。李翰林強調也強調,目前選為漁電共生專區的,幾乎都「免環評」,沒有環評這一環審查與溝通的機會,相關資訊因此沒有公開,民眾也沒參與的機會,地方政府應向民眾開放資訊及參與。

陳曼麗建議,農委會應該先建立租地漁民的資料庫,並協助漁民與地主、廠商溝通,在規範出爐前,就要確保原承租漁民的權益;未來漁電共生起跑後,也必須與原有的養殖戶合作,持續生產。未來農委會也應該以建立媒合平台、定型畫契約等來協助各方對話。 農委會文蛤實驗還在做 年底初步結果才出爐

農委會目前正在進行文蛤養殖實驗,計畫在年底提出初步的實驗結果,未來將繼續展開虱目魚、吳郭魚、白蝦、鱸魚與石斑魚幾項主要養殖漁業。漁業署專委黃新達說,他們的立場仍是將維持農漁生產視為前提,漁電共生也會在試驗、示範確保不影響生產後,才會開始逐步推廣。

昇陽光電專案副理黃英傑亦在現場出示設計圖表示,他們正在嘉義的七星鱸魚魚塭進行漁電共生實驗,以太陽光電設施覆蓋率僅30%的條件,追求讓魚塭能維持產量的目標。









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