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綠委高志鵬涉貪定讞 需補選
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【記者黃啟明/張健 台北綜合報導】民主進步黨籍立委高志鵬被控藉關說國有非公用市場用地承租價購案，收取業者50萬元政治獻金，更二審被依圖利罪判刑4年6月，褫奪公權4年，最高法院26日駁回上訴定讞。最高法院公告判決前，已通知檢方啟動防逃機制，確保高志鵬順利入監。
高志鵬畢業於國立台灣大學管理學院EMBA、輔仁大學法律系財經法學組。曾任第5-9屆立法委員、立法院民進黨團書記長、幹事長、民進黨台北市黨部主任委員、民進黨中央評議委員、福爾摩沙基金會董事長、正義連線秘書長、民進黨中評會主任委員。
最高法院新聞稿說，高志鵬擔任第6屆立法委員身兼財政委員會委員時，東豐閣股份公司有意申請承租價購台中市旱新段第805地號的國有非公用市場用地，找上高志鵬幫忙。
高志鵬受東豐閣負責人請託後，明知該承租價購案違反都市計畫法不得租售，為圖東豐閣取得土地租購權利，及事成後可獲得以政治捐獻形式支付的報酬，於96年間接續邀約管理國有財產機關的首長、副首長到立法院507辦公室會面或主持召開協調會。
判決指出，高志鵬利用擔任立法委員的職權機會及身分請託關說，干預管理國有財產機關對於土地承租價購案是否同意出租讓售的決定，圖東豐閣取得土地的租購權利及己身報酬，在東豐閣順利承租後，獲得以政治捐獻名義捐款新台幣50萬元。
高志鵬一審遭判刑5年6月，案經上訴台灣高等法院台中分院二審，法官認為國有地讓售、租賃非立委職權，就算拿到錢，只構成品德非議，改判無罪。
更一審認為，高志鵬利用立委職務上機會，圖東豐閣與自身利益，依圖利罪改判高志鵬7年6月、褫奪公權4年。
更二審維持更一審見解，審酌高志鵬一再干預財政機關對於國有財產管理藉此謀利，且二度邀約國有財產局局長為此列席會議，另以該案已審理超過8年，適用妥速審判法，105年改判4年6月徒刑，褫奪公權4年，追繳不法所得50萬元。
高志鵬不服上訴至最高法院，主張該案分為承租、價購兩階段，承租階段雖收錢但未違背法令，價購階段縱然違法但未獲准，僅屬未遂。
最高法院認為，本件土地先申請承租，只是為了取得申請價購的獎勵投資資格，不得將承租、價購割裂觀察分別評價，高志鵬所為出於同一預定計畫，原審論以圖利罪並無適用法則不當，今天駁回上訴。2018/12/26
高志鵬遭判刑定讞 依法將補選
【記者張健台北報導】民進黨立委高志鵬因貪污案遭判刑需入監。內政部民政司長林清淇26日表示，由於高志鵬所遺任期超過一年，依公職人員選舉罷免法規定，在收到法院確定判決證明書之日起，3個月內要完成補選投票。
新北市第3選舉區（三重）選出的高志鵬被控貪污案，台灣高等法院台中分院更二審依貪污罪，判處高志鵬有期徒刑4年6月，褫奪公權4年。最高法院26日駁回上訴，全案定讞，高志鵬必須入監。
林清淇說，由於高志鵬所遺任期超過一年，依公職人員選舉罷免法規定，區域立委在收到法院確定判決證明書之日起，3個月內要完成補選投票。
公職人員選舉罷免法第73條規定，區域立委，應自死亡之日、辭職之日或選舉委員會收到法院確定判決證明書之日或其他出缺事由發生之日起三個月內完成補選投票。但其所遺任期不足一年時，不予補選。2018/12/26
縣道193爭議環差 環團提訴願 籲環署匡正花縣府
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2018年06月21日 上稿編輯： 彭瑞祥 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
經過十次的來回攻防，受爭議的花蓮縣道193拓寬計畫環差案今年4月在花蓮縣環評大會獲得通過，在訴願的期限截止前，環保團體向花縣府提出訴願，要求花縣主動撤案。不過預料花縣不會照辦，應會將訴願呈給中央主管機關環保署。21日上午，環團與環境律師們前往環保署，要求屆時審查匡正花蓮縣政府環評程序。
環保署由綜計處專委溫修慧接受民間的訴願資料，表示環署尊重公民提出訴願的權利，不過何時展開此訴願案的審查會議，還要待訴願會實際拿到資料後才能決定。
毀悠閒自行車道 換危險岔路 當地居民質疑
花蓮縣193縣道拓寬案，早在1999年即通過環評，當時的路線範圍從三棧到光華，沿著七星潭周邊，全長21公里；不過相隔近20年後，2016年重啟環差審查，引起爭議；包括時隔多年的調查是否符合現狀、開發目的一變再變、以及道路路型設計不良，都引發環團與在地縣民質疑[註]。
對當地居民而言，沿著七星潭的193北段目前兩旁樹木林立，景色優美，是騎腳踏車、散步的休閒所在，若是拓寬引入大型遊覽車，美景就將變調，而且增添危險。
台灣環境保護聯盟花蓮分會會長鍾寶珠批，193線北段拓寬規劃，在歷次審查中提出的開發目的不斷變更，從最初的疏導交通、改善道路到防災救護，簡直是先射箭再畫靶的計畫，為了要開路而找理由，但拓寬的必要性卻始終沒有辦法交代清楚。
尤其南段有一段路的兩旁樹木屬於保安林，依法不能拓寬，因而在路線上成為「香腸型」前寬後窄的設計，鍾寶珠指出，這將「塞爆七星潭」，並因為增加兩個危險岔路，違背了花縣府聲稱的「道路安全」目標。
此外，經費從何而來也是問題。鍾寶珠指出，此計畫原本是向內政部申請「104-107年道路生活圈」經費補助，因為環評程序遲未完成，經費已遭收回，花蓮縣政府需自己接手，如今卻還是仍執意拓寬工程，將讓早已債台高築的花蓮縣負擔再加重。 調查不確實、切割環評 律師指出193審查違環評法
在環評程序中，多位律師也紛紛提出審查過程中的瑕疵，包括調查不確實、切割環評等。環境法律人協會秘書長林子琳指出，193案的環評書件中相關調查並未符合《開發行為環境影響評估作業準則》的規定，例如「水」的調查僅在乾季，作業準則要求的調查項目包括地面水體流量、地下水體水質、地下水體水位等，是雨季和旱季分別都要做調查。 花蓮縣府並將此案切割為北、中、南三段分開審查，位在市區、爭議較小的南段已在2016年9月通過「環境現況差異分析」程序（簡稱「環現差」）；但沿著七星潭、爭議較大的北段8公里，也就是這次遭到訴願的路段，卻不是進行環現差，僅是進行環差審查，並在今年4月通過。
環現差是取得開發許可後超過三年才實施開發行為，開發單位需就環境現況的影響進行分析，環差（環境影響差異分析報告）則無須重新進行環境影響評估者。為環團擔任義務律師的陳憲政指出，花蓮縣政府目前只有南段做了環現差，若要繼續開發北段及中段，仍應依環境影響評估法第16條之1規定，辦理環現差審查，而非像過去在環差審查中，縣府聲稱的北段不到10公里就不用作。
義務律師許家華律師也指出，依照環評法第16條及施行細則第38條第1項，期中提到計畫產能、規模擴增或路線延伸10％以上者，應重新辦理環境影響評估。當時花縣府在北段的環評大會時提出與通過初審時不同的計畫，其中有3.369公里由「拓寬」更改為「新闢」，已超過1999年的原環評路線21.7公里的10％，沒有重新辦理環評明顯已是違法。
地球公民基金會研究員黃靖庭更指出，193案凸顯的就是老案環差一審再審、直到審過為止的不良設計，需要檢討與修正環評法。
※ 註：如今的193縣道已合併195、195甲縣道，從新城鄉三棧延伸至玉里鎮樂合。
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